לא סוד הוא כי כל עסק באשר הוא כפוף להוראות ניהול פנקסים המחלקות את העוסקים השונים לקבוצות שונות לפי תחומי הפעילות שלהם (יצרנים , קמעונאים , סיטונאים , נותני שירותים וכו') כאשר כל אחד מהתחומים מקבל "תוספת" (מעין פרק) משלו
הרבה מנותני השירותים אשר אינם מנויים ברשימה המובאת בסוף חלק זה , נכנסים תחת תחולתה של תוספת יא .
מלבד חשבוניות וקבלות המהוות בסיס לניהולו של עסק , חשוב אצל נותני השירותים ניהולו של ספר הזמנות.
ספר הזמנות יהיה ספר כרוך. (מחברת כרוכה וממוספרת מראש או תוכנה בה לא ניתן להתערב במספור ההזמנה)
בספר ההזמנות יירשמו
- מספר סידורי של ההזמנה (אוטומטי);
- תאריך קבלת ההזמנה;
- שם המזמין ומענו; היה מענו של הלקוח ידוע לנישום אין חובה לציינו;
- תיאור הטובין או השירות שהוזמנו, או ציון המפרט את התעוד שבו נכלל התיאור האמור.
אי ניהולו של ספר מעין זה , עלול במקרים מסוימים לגרום לפסילתם של ספרי העסק ולהוצאת שומה לפי מיטב שפיטה לרבות סנקציות כמו שלילת הוצאות וכו.
רשימת המקצועות החופשיים אשר אינם נכנסים להגדרת נותן שירות החייב בספר הזמנות:
נישום/עוסק העוסק במקצוע של – אגרונום, אדריכל, הנדסאי,חוקר פרטי, טוען רבני, טכנאי, טכנאי שיניים, יועץ לארגון, יועץ לניהול,יועץ מדעי, יועץ מס, כלכלן, מהנדס, מודד, מנהל חשבונות, מתורגמן, עורך דין, עורך פטנטים, רואה חשבון, שמאי וכן בעל מעבדה כימית או רפואית .